二〇一六年国家种植业综合开荒行当化经营项目申报指南,怎么着申请

渔业综合开荒是指中心政坛为维护、帮忙农业进步,改进农业生产为主尺度,优化种植业和乡村经济结构,升高种植业综合生产工夫和汇总效用,设立专属资金对种植业财富拓宽汇中共总支部委员会出使用的位移。林业综合开垦平常简称为畜牧业开采。

2014年国家畜牧业综合支出游当化经营项目

十一月份,大旨财政部门署种植业综合开采种植业生态示范项目基金2.09亿元(不含莱茵河省300万元),项目建设关乎16个省(区、市)以及湖北生产建设兵团的104个县。项目重要建设内容为人造造林、种植花朵,封沙(山)培育森林(草),低效林改造等,首要建设职分为人造造林5万亩,封山育林2万亩,低效林更动3万亩等。项目举办将使得立异项目区以及相关高标准农田区域的生态情状,推动林业可持续发展。可知,国家对林业开辟是非常重视的。明天,让我们一齐来理解下哪些是种植业开垦,林业开拓有何相关的战略支撑,大家该怎么申请?

申 报 指 南

一、 什么是林业综合开辟?

遵照《国家农业综合支出基金和类别管理艺术》和《关于调节和完美种植业综合开垦援救农业行业化发展不非亲非故系政策的通告》(国农业办公室〔二零一四〕52号)须要,为更加好地选择优秀者挑选,激励符合条件的林业行当化龙头公司、农民专门的学业同盟社和规范大户、家庭农场、农业生产合作社会化服务团队等时髦林业经营主体报告2014年国家林业综合开垦行业化经营项目,现发表项目报告指南如下:

种植业综合支出是指大旨政党为维护、帮衬农业发展,革新林业生产骨干尺度,优化林业和农村经济布局,提升林业综合生产技巧和汇总效率,设立专门项目资金对农业能源进行归结支出应用的位移。畜牧业综合开发平时简称为林业开垦。

一、指点观念

林业综合开垦品种包蕴国家级土地治理项目、行当化经营项目、省级丘陵山区开采品种、省级滩涂垦区配套项目四大类。

认真贯彻落到实处中心一号文件精神,以加速升高当代畜牧业、升高种植业竞争力和推动林业可持续发展为目的,以支撑区域林业优势特色行当发展为机要,大力开展新型农业经营连串建设,强化今世种植业发展的家产援救。通过拉动行业化经营与土地治理两类品种有机构成,推进高标准农田建设与优势特色行当发展的配套衔接,有效带动农村一二三行当融入发展,聚焦协理建设高产、优质、高效、生态、安全、市场竞争力强的优势特色行业,推进种植业行当化发展和老乡增加收入致富。

土地治理项目,富含高标准农田建设、中低产田更换和中等灌区节约用水配套改造等档案的次序。

二、扶持范围

行业化经营项目,富含经济特种林及设备农业种养、畜牧水产养殖等种植养殖集散地项目,农产品加工项目,储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

2014年国家林业综合支骑行业化经营项目原则上需适合《林业综合开采扶持种植业优势特色行业规划(二零一五-二〇一八年)》,重要归纳:经济特种林及器材种植业、畜禽水产养殖等种植养殖集散地项目;粮牡丹籽油料、蔬菜和水果、畜禽等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市镇等流通设施项目。二零一四年林业综合开荒扶持的农业优势特色行当,种种县级单位不超越2个,其中,直辖市、布置单列市、安徽省、吉林生产建设兵团、尼罗河农业垦殖根据地、西藏省农业垦殖总部的县不超过3个。

滩涂围垦开辟项目,主要回顾滩涂围垦和垦区改造两大品类。

三、首要政策

山川山区开荒项目,富含经济特种林、果、茶营地和生态旅游、休闲旅游园区项目等。

农业综合支出游当化经营项目包蕴财政援助项目和借款贴息项目。

二、
林业综合支出有怎样政策支撑?

各种项目资金投入比例,具体包括财政帮衬与贷款贴息的百分比、财政援助中用于龙头公司和另外新型林业经营主体的比例、两类试点项目与日常项目的百分比、贷款贴息中用于固定资产贷款贴息与流动资金贷款贴息的比重等,由外地依据实况自行鲜明。

(一)扶持范围

财政援救资金应用范围依照《国家种植业综合支出费用和品种管理措施》(财政局令第60号,以下简称《办法》)有关规定实践。鼓劲内地应用“先建后补”的保管情势。

二零一五年国家种植业综合支骑行当化经营项目原则上需相符《林业综合开采扶持种植业优势特色行当规划(二〇一四—2018年)》,重要总结:经济林及道具畜牧业、畜禽水产养殖等种植养殖营地项目;粮大豆油料、水果以及蔬菜、畜禽等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市镇等流通设施项目。二零一六年畜牧业综合开拓扶持的林业优势特色行业,每一种县级单位不超过2个,在那之中,直辖市、安排单列市、山东省、台湾生产建设兵团、尼罗河农业垦殖根据地、莱茵河省农业垦殖分局的县(市、区、师、总局)不超过3个。

借款贴息接纳“先选项后买单”格局,由地点农发机构编制贷款项目布置,次年依附实际获得的放债及付息举行贴息。贴息范围为列入二零一六年贷款贴息安顿,在二零一四年会计年度实际发生并曾经付出的贷款利息。贴息期限为2016年11月1日至7月二三日。贴利息率不超过同不日常间中国人民银行业公布布的同等级次序毛外祖父贷款基准利率。

(二)主要策略

越是简化贷款贴息项目选取阶段的稽审程序。选项阶段首要调查项目报告主体的天才和经营范围,付账阶段重视调查贷款达成情状及抛掷。

1.林业综合开采产业化经营项目富含财政帮忙项目和贷款贴息项目。

单个财政资助项目标财政资金申请额度不超越自筹投资资金额度,单个人贷款款贴息项指标贷款额度平日不超过1亿元。申请额度下限由各市根据实际处境自行鲜明。勉力有原则的省区加大对农民专门的学业同盟社等新式种植业经营注重的地点财政支撑力度,以缓慢解决新型畜牧业经营入眼自行筹集手艺不足的主题材料。

2.各个项目资金投入比例,具体满含财政帮衬与放款贴息的百分比、财政辅助中用于龙头集团和别的流行种植业经营主体的比例、两类试点项目与平常项指标百分比、贷款贴息中用来固定资产贷款贴息与流资贷款贴息的比重等,由各州依据实况自行鲜明。

鞭笞上市企业及其控制股份公司等到优势特色农产品产地投建原料营地和加工营地。对于在异乡村建设设生产集散地的林业行当化龙头集团,可在原登记地报告行当化经营项目;在品种所在地已注册独立法人的小卖部,平时应在档案的次序所在地申报项目。异地发生的贷款,允许在项目所在地申请贴息,由贷款申请入眼和花色施行入眼共同反映项目。

3.财政援助资金应用范围根据《国家农业综合支出资金和等级次序管理办法》(财政总部令第60号,以下简称《办法》)有关规定推行。鼓劲内地利用“先建后补”的管制措施。

同样类型上报主体的接连扶持年限,由各市级农发机构根据地点实情自行明显。

4.借款贴息选择“先选项后结账”方式,由地点农发机构编写制定贷款项目陈设,次年依赖实际得到的拆借及付息举行贴息。贴息范围为列入2014年贷款贴息安插,在二零一四年会计年度实际发生并曾经付出的放款利息。贴息期限为二〇一五年3月1日至3月一日。贴利息率不高于同有时间中国人民银行业发表发的同档期的顺序人民币贷款基准利率。

四、项目上报需要

5.更为简化贷款贴息项目选拔阶段的考察程序。选项阶段首要核查项目上报主体的天才和经营范围,结账阶段重要查处贷款完成情状及抛掷。

财政帮衬项目

6.单个财政扶助项指标财政资金申请额度不超过自筹投资资金额度,单个人贷款款贴息项目标贷款额度通常不超越1亿元。申请额度下限由外省依据实情自行明确。鼓励有标准的省份加大对农民专门的学问同盟社等时尚种植业经营重点(龙头公司除却)的位置财政支撑力度,以化解新型种植业经营器重自行筹集技能不足的难题。

1.合乎本地种植业综合开拓接济林业优势特色行当规划。

7.砥砺上市公司及其控股公司等到优势特色农产品产地投建原料集散地和加工集散地。对于在异乡村建设设生产集散地的农业行业化龙头公司,可在原登记地反映行当化经营项目;在品种所在地已登记独立法人的市廛,经常应在档期的顺序所在地申报项目。异地(含跨省)爆发的借款,允许在类型所在地申请贴息,由贷款申请主体和品种实践主体共同申报项目。

2.财富优势卓越,区域特点明显。

8.同一品种上报主体的连年扶持年限,由外省级农发机构依附地面实际情形自行规定。

3.商铺潜在的力量极大,辐射带引力量强,显着推动农民增加收入,预期效果好。

三、项目上报有啥必要?

4.建设方案先进科学,产品技能和工艺路径合理。

(一)财政接济项目

5.品类建设切合生态意况爱抚和财富节约利用需求,有协助推进种植业可持续发展。项目发生的污染物排泄相符国家环境保护要求,获得有关环境保护部门的复核或批复;种植业面源污染能博取低价治理;种植业生产垃圾能收获管用使用;能够保险水财富安全和可不仅仅利用。种养业生产进度裁减农药、化学肥科、增添剂等投入品使用,相符相关林业生产标准要求;产品质量安全可相信,到达相关农产质量量安全须要。

1.合乎本地林业综合开采扶持林业优势特色行业规划。

6.投资估摸合理,自筹投资资金来源有保险,筹资方案可行。

2.财富优势优良,区域特点显著。

7.土地流转用地或项目建设用地手续合法。

3.市集潜质不小,辐射推动本领强,明显拉动村民增加收入,预期效果与利益好。

贷款贴息项目

4.实施方案先进科学,产品才具和工艺路径合理。

1.初期辅助相符本地种植业综合开采援助林业优势特色行业规划的家底。对于未列入林业优势特色行业,但集镇发展前景好、示范拉动作用强的其余行当,也可列入扶持范围。

5.类型建设相符生态碰到珍重和能源节约使用供给,有支持拉动种植业可持续发展。项目爆发的污染物排放切合国家环境保护需求,获得相关环境保护部门的调查或批复;林业面源污染能收获管用治理;农业生产垃圾能猎取实惠应用;能够确定保障水能源安全和可不断利用。种养业生产进程收缩农药、化学肥科、增加剂等投入品使用,相符有关农业生产标准须求;产品质量安全可信,达到相关农产品品质安全须求。

2.贷款由银行业金融机构发放,贷款用途相符国家金金融政治策和种植业综合支出游业化经营项目扶持范围。

6.入股测度合理,自筹投资资金来源有保持,筹资方案可行。

3.贷款年限、贴息期限及额度等契合规定须求。

7.土地流转用地或项目建设用地手续合法。

4.借款品种对林业结构调节、优势特色行业做大做强、农民增加收入和就业拉动作效果果与利益总来说之。

(二)贷款贴息项目

5.申报材质齐备完整、真实可相信。

1.先行补助契合本地农业综合支出援救农业优势特色行当规划的家当。对于未列入林业优势特色行当,但市场发展前景好、示范带动功能强的别样行业,也可列入扶持范围。

种类单位规范

2.借款由银行业金融机构发放,贷款用途切合国家金金融政治策和林业综合支出游当化经营项目扶持范围。

1.龙头公司。具备法人资格;?公司资本非凡,持续经营一年以上,具备一定的经营规模和经济实力,有较强的自筹投资资金手艺;具备卓越的诚信记录;创设了相符市经须要的COO管理机制,财务管理标准,能担保项目按安顿建成和财政资金标准、安全、有效行使。

3.借款年限、贴息期限及额度等相符规定需要。

2.农民专门的学业合营社。具备法人资格;具备卓绝的诚信记录,具备相应的项目建设和老董管理本事;相符《农民专门的学业同盟社法》有关规定,产权清晰,议程标准,运营机制合理;持续经营一年以上,财务管理比较规范,示范拉动作用强。

4.贷款项目对林业结构调解、优势特色行当作大做强、农民增加收入和就业推动作效果果与利益总之。

3.另外流行种植业经营主体。经有权部门承认或注册的正儿八经大户、家庭农场、农业生产合作社会化服务公司等。

5.申报资料齐全完整、真实可靠。

不予受理的事项

(三)项目单位规范

1.国家行当政策限制和淘汰的有关品种(参见国家前进与创新委员会《行当结构调解指引目录〔2011年本〕》)。

1.龙头集团。具有法人资格;集团资金优良,持续经营一年以上,具备一定的经营规模和经济实力,有较强的自筹投资资金本领;具有卓绝的高节清风记录;创设了相符市场经济须要的经纪管理机制,财务管理标准,能确认保障项目按安排建成和财政资金标准、安全、有效采纳。

2.列入中国国度着重尊崇野生动物植物物名录和关于野生动物植物物珍贵国际公约附录的动植物加工流通项目。

2.农民专门的工作合作社。具备法人资格;具备独具特殊的优越条件的诚信记录,具有相应的类型建设和经营管理力量;适合《农民专门的学业同盟社法》有关规定,产权清晰,章程规范,运转搭飞机制合理;持续经营一年以上,财务管理相比较正规,示范带动作效果应强。

3.已上报二〇一四年农业综合支出部门品种的类型报告单位。

3.别的新型林业经营主体。经有权部门确认或注册的标准大户、家庭农场、农业生产合作社会化服务组织等。

4.有不佳诚信记录,或被列入禁锢黑名单的信用社和农民专门的学业同盟社等。

(四)不予受理的事项

5.越级申报、逾期申报等未按规定程序上报的种类上报单位。

1.国家行业政策限制和淘汰的相干品种(参见国家前进与退换委员会《行业结构调解指点目录〔2012年本〕》)。

五、其余供给

2.列入中中原人民共和国江山入眼尊崇野生动植物名录和关于野生动物植物物爱护国际公约附录的动物植物物加工流通项目。

申报程序和岁月要求

3.已申报二零一六年林业综合支出单位品种的门类申报单位。

1.具有条件的农业行当化龙头公司和农民专门的职业合营社等新型种植业经营重视可依据本指南相关需求,直接向所在地农发机构上报。拟提请贷款贴息项指标新星种植业经营重视,也能够经过金融机构向所在地农发机构引入。在那之中,贷款贴息项目布置于二〇一六年三月31近日报告,财政接济项目于2014年7月中前报告;贷款实际发生后贴息资金付钱于二零一七年二月中前报告。

4.有倒霉诚信记录,或被列入软禁黑名单的市廛和农民专门的事业合营社等。

省级农发机构于2014年八月首前向国家林业综合开发办公室公室(以下简称国家农村发展办公室)上报贷款贴息项目布署备案文件,贰零壹陆年四月首前报告财政援救项目备案文件,二〇一七年一月首前报告贷款贴息资金买单核实备案文件。

5.越级申报、逾期申报等未按规定程序上报的品类申报单位。

2.一致等级次序单位只得反映一种扶持情势。

四、项目该怎么申请?

需提供的相关资料

(一)申报程序和时间要求

1.财政协理项目

1.具有条件的林业行业化龙头公司和农民专门的学业合作社等前卫农业经营主体可凭仗本指南相关要求,直接向所在地农发机构举报。拟提请贷款贴息项指标摩登林业经营入眼,也能够透过金融机构向所在地农发机构引入。其中,贷款贴息项目陈设于二〇一四年八月31方今报告,财政支持项目于二零一四年二月首前报告;贷款实际发生后贴息资金付账于二〇一七年7月首前报告。

龙头集团申报须提供项目可行性商讨告诉及连锁附属类小部件;农民专门的学问合作社报告须提供品类申报书及相关附属类小部件。同期须提供电子文书档案及附属类小部件材质的扫描件。项目方向研讨告诉等资料编辑内容及连锁附属类小部件要求参照国家农村发展办公室已印发的国家种植业综合支出游当化龙头集团可研报告及农民专门的职业同盟社项目申报书编写制定参考大纲。对于行业内部大户、家庭农场、农业生产合作社会化服务协会等风靡种植业经营主体,可参照农民职业合营社项目申报书编写制定参照他事他说加以考察大纲。省级农发机构反馈备案材料包罗财政接济项目备案报告和项目汇总表。

省级农发机构于二零一六年5月中前向国家畜牧业综合开发办公室公室(以下简称国家农村发展办公室)上报贷款贴息项目安排备案文件,二零一六年1月初前报告财政协助项目备案文件,二零一七年四月中前报告贷款贴息资金买下账单核实备案文件。

2.借款贴息项目

2.同样连串单位只得反映一种扶持措施。

贷款贴息项目安插:项目单位法人营业证件照别本或有权部门承认或注册资料;贷款意向报告等。省级农发机构上报项目布署备案材质包罗借款贴息项目安排文件及项目备案汇总表。

(二)需提供的连带资料

借款贴息资金付账:贷款银行批复文件、银行贷款左券和贷款成功凭证;银行贷款卡复印件;贷款银行出具的息率付账清单、利息支付原始凭证、还款凭证;上述质感须提供复印件或扫描件电子版。省级农发机构举报贴息资金结账核查备案质地包涵贴息资金审批报告和核查汇总表。

1.财政协理项目

任何须要

龙头公司申报须提供项目可行性钻探告诉及相关附属类小部件;农民专门的学问合营社陈述须提供品类申报书及有关附属类小部件。同有时间须提供电子文书档案(PDF格式)及附属类小部件质感的扫描件。项目方向商量告诉等材质编辑内容及相关附属类小部件须求参照国家农村发展办公室已印发的国家种植业综合支出游业化龙头集团可研报告及农民专门的学业合作社项目申报书编写制定仿效大纲。对于职业余大学户、家庭农场、农业生产合作社会化服务团队等风靡种植业经营入眼,可参谋农民专门的职业合营社项目申报书编写制定参谋大纲。省级农发机构反映备案质感满含财政协助项目备案报告和品种汇总表。

1.行当化经营项目由省级农发机构协会项目报告和评定审核,项目计划应登时报国家农村发展办公室备案后向下顶级农发机构批复。

2.贷款贴息项目

2.省级农发机构对经过规定程序拟立项扶持的行当化经营项目,须在省级报纸和刊物等新闻媒体上拓宽公示。

贷款贴息项目安插:项目单位权利人营业证件照别本或有权部门确定或注册质地;贷款意向报告等。省级农发机构举报项目安排备案质地包罗借款贴息项目安顿文件及项目备案汇总表。

3.门类上报单位要保障项目申报材料的真实性可信赖与全体,地点各级农发机构对项目报告单位申报质感举行认真检查核对。如察觉故弄虚玄、违规操作等,按《畜牧业综合支出财政资金违规违反法律法规行为处理办法》(财发〔二〇一二〕7号)等规定管理。

放款贴息资金买单:贷款银行批复文件、银行贷款公约和借款成功凭证;银行贷款卡复印件;贷款银行出具的利息买下账单清单、利息支付原始凭证、还款凭证;上述材质须提供复印件或扫描件电子版。省级农发机构申报贴息资金买下账单核查备案材质包含贴息资金审查批准报告和核查汇总表。

4.品类报告单位所需的有关材质,请向本地农发机构索取,或在财政分公司门户网址下载。别的不明事项,可向本地农发机构咨询。

(三)其余供给

5.内地级农发机构可结合实际意况,对本指南有关必要开展细化,指点基层农发机构做好项目申报工作。

1.行业化经营项目由省级农发机构组织项目上报和评定核实,项目安排应即时报国家农村发展办公室备案后向下超级农发机构批复。

2.省级农发机构对通过规定程序拟立项扶持的行业化经营项目,须在省级报纸和刊物等音信媒体上海展览中心开公示。

3.品种上报单位要力保项目申报材料的实在可相信与完整,地点各级农发机构对项目报告单位申报材料进行认真查对。如觉察假屎臭文、违法操作等,按《林业综合支出财政资金不合规违犯律法行为管理格局》(财发〔二〇一二〕7号)等规定管理。

4.种类上报单位所需的有关材质,请向本地农发机构索取,或在财政局门户网址下载。其余不明事项,可向本地农发机构咨询。

5.外市级农发机构可结合真实情况,对本指南有关必要实行细化,引导基层农发机构盘活项目上报职业。

四方的场地有所不一样,若是你刚刚要求申请该类型的工本帮扶,必须要到相关受理单位咨询清楚。以本地的政策为准,切不可盲目!

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